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클래리티법, 사실상 5월 마감…美 디지털 자산 규제 분수령

디지털투데이|AI리포터|2026.03.19

클래리티 법안을 둘러싼 금융계의 갈등이 갈수록 깊어지고 있다. [사진: 셔터스톡]
클래리티 법안을 둘러싼 금융계의 갈등이 갈수록 깊어지고 있다. [사진: 셔터스톡]

[디지털투데이 AI리포터] 미국 상원 은행위원회가 4월 하반기에 디지털 자산법안 '클래리티법'을 표결할 예정이다. 

19일(이하 현지시간) 블록체인 매체 코인포스트는 해당 법안이 암호화폐 시장 구조를 규제하는 핵심 법안이며, 5월까지 통과되지 않으면 입법 가능성이 희박해진다고 전했다.

상원 은행위원회는 오늘 4월 13일과 20일 회의를 열 예정이며, 법안이 통과되면 1월에 공화당 단독으로 상원 농업위원회를 통과한 법안과 병합 절차를 거친다. 5월 21일 메모리얼데이 휴회 전까지 본회의 표결이 목표다. 버니 모레노 상원의원은 "5월을 넘기면 해당 법안은 사실상 무산될 것"이라고 경고했다.

법안이 지연되는 주요 원인은 스테이블코인 이자 지급을 둘러싼 금융·암호화폐 업계의 대립이다. 은행 업계는 스테이블코인 이자가 예금 유출을 유발할 것이라 주장하는 반면, 암호화폐 업계는 거래 빈도에 따른 보상만 허용하는 절충안을 제시했다. 디지털 상공회의소 코디 카본 최고경영자(CEO)는 "합의에 근접했다"고 밝혔으며, 팀 스콧 상원 은행위원회 위원장도 이번 주 내로 절충안을 제시할 계획이다.

클래리티법은 2025년 5월 하원 금융서비스위원회와 농업위원회가 공동 발의했으며, 같은 해 7월 하원을 통과했다. 그러나 1월 상원 은행위원회 표결이 코인베이스 지지 철회로 취소되면서 지연됐다. 트럼프 행정부가 세이브(SAVE) 법안을 우선 추진하는 것도 법안 통과를 어렵게 만드는 요인이다. TD 코웬은 법안 통과 마감시한을 8월로 분석하며, 이후에는 예산안과 국방법안이 우선 처리될 가능성이 높다고 전망했다.

민주당은 법안에 대한 우려를 제기하고 있다. 키르스텐 질리브랜드 상원의원은 농업위원회 법안이 대폭 수정되지 않으면 초당적 지지를 얻기 어렵다고 지적했으며, 윤리 규정 강화도 필요하다고 강조했다. 도널드 트럼프 미국 대통령 일가가 스테이블코인 발행 기업과 관계를 맺고 있는 점도 민주당이 반대하는 이유 중 하나다. 그러나 백악관은 이 부분을 법안에 포함하는 것을 거부하고 있다.

신시아 루미스 상원의원은 "디파이(DeFi) 문제는 해결됐다"며 스테이블코인 절충안에도 긍정적 입장을 보였다. 그는 차기 선거 불출마를 선언한 만큼 이번 회기 내 법안 통과를 강력히 추진하고 있다. 2026년 중간선거 이후 의회 구성이 바뀌면 법안이 2027년 이후로 밀릴 가능성이 크다. 스테이블코인 절충안과 4월 표결 결과가 법안 통과의 핵심 변수로 작용할 전망이다.

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